ARES-PCJ completa 11 anos de existência na sexta-feira (06/05/2022)

A Agência Reguladora de Saneamento Básico das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (ARES-PCJ) completa 11 anos de existência na sexta-feira, dia 06 de maio de 2022. O marco temporal corresponde à Assembleia Geral de Instalação, realizada no dia 06 de maio de 2011, em Americana (SP).

Nos últimos 11 anos, a ARES-PCJ estabeleceu-se como instituição de referência na regulação e fiscalização dos serviços públicos de saneamento básico. A missão da Agência Reguladora tem sido pautada, no período, pelo desenvolvimento de ações baseadas em normas e indicadores, contribuindo para o equilíbrio nas relações entre usuários, prestadores de serviços e poder público.

Ao longo dos últimos anos, a Agência expandiu sua atuação para municípios situados além das Bacias PCJ, que foram o marco de atuação inicial da ARES-PCJ, mas, atualmente, não se constituem fator limitante para a adesão de outros municípios. O número de municípios associados passou de 22, em 2011, para 64, em 2022. Atualmente, a Agência Reguladora possui uma população atendida pelos serviços regulados e fiscalizados da ordem de 8 milhões de pessoas.

A Diretoria Executiva da ARES-PCJ agradece e parabeniza os colaboradores pelo trabalho prestado à Agência durante sua história. O agradecimento se estende às entidades parcerias, servidores, gestores e prefeitos dos municípios associados. Agradecimento especial se faz, também, in memoriam, ao prefeito de Hortolândia, Angelo Perugini, um dos principais incentivadores da criação da ARES-PCJ. Igualmente, a Diretoria Executiva cumprimenta os ex-presidentes da Agência Reguladora: José Bernardo Denig, de Atibaia; Vicente Rigitano, de Corumbataí, Antonio Fernandes Neto, de Cosmópolis; Omar Najar, de Americana; Jaime César da Cruz, de Vinhedo; Dario Pacheco, de Vinhedo, e a atual presidente, Lucimara Godoy Vilas Boas, prefeita de Valinhos.

História da ARES-PCJ

A Constituição Federal de 1988, em seu art. 241, autoriza os municípios a promoverem, através de Consórcios Públicos, a gestão associada de serviços públicos, bem como a transferência total ou parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade dos serviços transferidos.

Pela Lei federal nº 11.445, de 05 de janeiro de 2007, Política Nacional de Saneamento Básico, os municípios respondem pelo planejamento, regulação e fiscalização dos serviços de saneamento básico, sendo que estas são atividades distintas e devem ser exercidas de forma autônoma, por quem não acumula a função de prestador desses serviços, sendo necessária, a criação de órgão distinto, no âmbito da administração direta ou indireta.

Uma alternativa seria constituir um ente municipal, porém o seu custo operacional é alto. Outra alternativa seria delegar as atividades de regulação e fiscalização dos serviços públicos de saneamento básico, ao ente estatal existente.

Sem outra opção, prefeitos de vários municípios das Bacias PCJ solicitaram apoio ao Consórcio Intermunicipal das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí - Consórcio PCJ, para viabilizar a criação de um ente regional para regular e fiscalizar os serviços públicos de saneamento básico desses municípios, em atendimento às exigências da Lei federal nº 11.445/2007.

O Consórcio PCJ propôs a criação de uma Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento na forma de consórcio público, com viabilidade e sustentabilidade econômica, com custo operacional reduzido, com independência decisória e autonomia administrativa, orçamentária e financeira, tendo como área de atuação os municípios das bacias PCJ e de seu entorno.

Para obter a sustentabilidade econômica, através de escala, o Protocolo de Intenções previu que a Assembleia de Constituição da Agência Reguladora seria convocada apenas quando a soma das populações dos municípios, com leis de ratificação aprovada, atingisse 1 milhão de habitantes.

Em 20 de agosto de 2010 ocorreu o lançamento do Protocolo de Intenções para assinatura dos prefeitos. Em meados do mês de março de 2011, 22 municípios já possuíam leis de ratificação aprovadas e a somatória da população desses municípios ultrapassou a meta de 1 milhão de habitantes.

Assim, foram iniciados os procedimentos para a convocação da Assembleia Geral de Instalação da Agência Reguladora dos Serviços de Saneamento das Bacias dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (ARES-PCJ), que ocorreu em 06 de maio de 2011.

Durante a Assembleia Geral de Instalação foi realizada a eleição dos membros da Presidência da ARES-PCJ, que ficou assim constituída: Presidente: José Bernardo Denig - Prefeito de Atibaia; 1º Vice-Presidente: João Gualberto Fattori - Prefeito de Itatiba e 2º Vice-Presidente: Palmínio Altimari Filho - Prefeito de Rio Claro.